第一章  总  则

第一条  为建设中国特色现代企业制度，，
，完善省属企业法人治理结构，，
，规范章程治理行为，，
，充分验展公司章程在公司治理中的主要作用，，
，凭证《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）等执律例则及有关规范性文件划定，，
，连系省属企业现实，，
，制订本步伐。。
。。  

第二条  本步伐所称推行出资人职责的机构（以下简称出资人机构），，
，是指代表陕西省人民政府（以下简称省政府）推行出资人职责的国有资产监视治理机构即陕西省人民政府国有资产监视治理委员会（以下简称省国资委）。。
。。

第三条  本步伐所称省属企业，，
，是指由省国资委推行出资人职责的国有独资公司、国有全资公司和国有控股公司。。
。。

第四条  省属企业公司章程的制订、修改、审核、批准、备案等治理行为适用本步伐。。
。。

第五条  省属企业公司章程的治理，，
，坚持党的向导、坚持依法治企、坚持深化刷新、坚持权责对等原则，，
，切实规范公司治理，，
，落实公司法人工业权与谋划自主权，，
，落实以管资源为主增强国有资产羁系要求，，
，确保国有资产清静和保值增值。。
。。

第二章  章程的主要内容

第六条  省属企业公司章程一样平常应当包括但不限于以下主要内容:

（一）总则
；；；；；

（二）谋划宗旨、规模和限期
；；；；；

（三）出资人机构或股东会（股东大会）
；；；；；

（四）党组织
；；；；；

（五）董事会
；；；；；

（六）司理层
；；；；；

（七）监事会（或监事）
；；；；；

（八）职工民主治理与劳感人事制度
；；；；；

（九）财务、会计、审计与执法照料制度
；；；；；

（十）合并、分立、驱逐和整理
；；；；；

（十一）附则。。
。。

第七条  总则条款应当载明公司名称、住所、法定代表人等基本信息
；；；；；凭证省国资委意见明确公司种别
；；；；；明确党组织施展向导作用，，
，把偏向、管阵势、保落实，，
，明确党组织的机构设置和基础包管。。
。。

第八条  谋划宗旨、规模和限期条款中谋划宗旨、谋划规模应当切合公司生长战略妄想、主业规模等
；；；；；谋划规模表述应规范统一，，
，切合工商注册挂号的现行果真标准。。
。。

第九条  出资人机构条款或股东会（股东大会）条款应完整表述《公司法》《企业国有资产法》付与出资人机构或股东的关于资产收益、加入重大决媾和选择治理者等权力
；；；；；应当载明属于出资人机构审核或批准职权规模的重大事项。。
。。

国有独资公司章程出资人机构条款应当明确省国资委推行管好国有资源结构、规范资源运作、提高资源回报、维护资源清静的职责。。
。。

国有全资公司、国有控股公司章程股东会（股东大会）条款应当明确股东主要依据股权份额行使股东权力，，
，通过委派股东代表提出议案、揭晓意见、行使表决权。。
。。

第十条  党组织条款应当明确党组织在公司治理结构中的法定职位，，
，载明党组织的机构设置、职责权限、交织任职、主要职责与事情方法
；；；；；明确重大谋划治理事项须经党组织研究讨论后，，
，再由董事会或司理层作出决议。。
。。

国有控股公司应连系股权结构、谋划治理等现实，，
，充分听取其他股东包括机构投资者的意见，，
，把党建事情总体要求写入公司章程。。
。。

建设党委的省属企业，，
，党委书记、董事长一样平常由一人担当，，
，党员总司理担当党委副书记，，
，配备党建专职副书记并进入董事会
；；；；；切合条件的党委班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、司理层，，
，董事会、监事会、司理层成员中切合条件的党员可以遵照有关划定和程序进入党委
；；；；；按划定设立党的纪律检查委员会（纪检监察组）。。
。。

第十一条  董事会条款应当明确董事会职数设置、组成结构、董事任期、职责定位、议事方法和事情规则等，，
，对董事的权力和义务、董事长职权等方面举行划定
；；；；；应当凭证公司现实设立有关专门委员会，，
，明确设立董事会秘书和自力的董事会效劳机构
；；；；；应当载明董事会授权的一样平常性划定。。
。。

第十二条  司理层条款应当明确设置总司理、副总司理、总会计师
；；；；；应当明确总司理职责，，
，对董事会认真，，
，依法行使治理生产谋划、组织实验董事会决议等职权，，
，向董事会报告事情，，
，董事会闭会时代向董事长报告事情。。
。
；；；；；褂γ魅纷芩纠矶杂泄馗呒吨卫碇霸钡奶崦。。
。。

第十三条  监事会（或监事）条款应当明确监事会组成、监事任期、监事会（不设监事会的公司的监事）职责、事情规则等。。
。。不设监事会、仅设监事的省属企业应当明确监事由股东凭证有关划定委派。。
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第十四条  公司章程应当明确界定公司高级治理职员规模，，
，一样平常应包括总司理、副总司理、总会计师、总执法照料、董事会秘书等。。
。。

第十五条  公司章程应当确保各治理主体权责明确、定位清晰、议事规则和表决程序科学规范
；；；；；确保执法付与公司章程自由划定的内容界定清晰，，
，切合省属企业公司治理生长的基本偏向和原则。。
。。

第三章  国有独资公司章程的治理

第十六条  国有独资公司章程由省国资委认真制订或批准。。
。。省国资委可以授权新设、重组、改制公司的准备机构等其他决议机构制订公司章程草案，，
，报省国资委审批。。
。。

爆发下列情形之一时，，
，应当依法制订国有独资公司章程：

（一）新设国有独资公司的
；；；；；

（二）通过新设合并、分立等重组方法新爆发国有独资公司的
；；；；；

（三）爆发应当制订公司章程的其他情形。。
。。

第十七条  省国资委认真修改国有独资公司章程。。
。。国有独资公司董事会应当凭证省国资委的授权，，
，凭证执法、行政规则及公司现真相形实时制订公司章程修正案，，
，报省国资委审批。。
。。

爆发下列情形之一时，，
，应当实时修改国有独资公司章程：

（一）公司章程划定的事项与现行的执法、行政规则及规范性文件相抵触的
；；；；；

（二）公司的现真相形爆发转变，，
，与公司章程纪录纷歧致的
；；；；；

（三）省国资委决议修改公司章程的。。
。。

第十八条  国有独资公司章程草案或修正案由公司准备机构或董事会制订的，，
，应当在审议通事后的五个事情日内报省国资委审批，，
，并提交下列书面文件:

（一）国有独资公司关于制订或修改公司章程的讨教
；；；；；

（二）国有独资公司准备机构或董事会关于章程草案或章程修正案的决议
；；；；；

（三）章程草案或章程修正案、原章程
；；；；；

（四）营业执照副本复印件
；；；；；

（五）公司总执法照料签署的或状师事务所出具的对章程草案或章程修正案的执法意见书
；；；；；

（六）省国资委要求的其他有关质料。。
。。

第十九条  省国资委收到国有独资公司提交的讨教质料后，，
，需对证料举行审查。。
。。提交质料不齐全的，，
，应在五个事情日内一次性见告补正
；；；；；提交质料齐全的，，
，省国资委对公司章程草案或修正案举行起源审核，，
，并于十五个事情日内将初审意见见告国有独资公司。。
。。

第二十条  国有独资公司凭证初审意见举行修改或提出详细意见，，
，经相统一致后，，
，再次报送省国资委。。
。。省国资委应于十五个事情日内完成审核批准程序。。
。。如需延伸办理限期的，，
，应当提前见告报送单位。。
。。

第二十一条  国有独资公司章程经批准，，
，由省国资委按划定程序认真审签。。
。。

第二十二条  国有独资公司在收到公司章程批复后，，
，应在执法、行政规则划定的时间内办理工商挂号手续。。
。。

第四章  国有全资、控股公司章程的治理

第二十三条  国有全资公司、国有控股公司章程由股东配合制订。。
。。

第二十四条  国有全资公司、国有控股公司的股东会(股东大会)认真修改公司章程。。
。。国有全资公司、国有控股公司的董事会应当凭证执法、行政规则及公司现真相形实时制订公司章程修正案，，
，经与省国资委相同后，，
，报股东会(股东大会)审议。。
。。

爆发下列情形之一时，，
，应当实时修改国有全资公司、国有控股公司章程：

（一）公司章程划定的事项与现行执法、行政规则及规范性文件相抵触的
；；；；；

（二）公司的现真相形爆发转变，，
，与公司章程纪录纷歧致的
；；；；；

（三）股东会（股东大会）决议修改公司章程的。。
。。

第二十五条  省国资委委派的股东代表应当凭证省国资委的指示揭晓意见、行使表决权。。
。。  

第二十六条  国有全资公司、国有控股公司的章程草案或修正案，，
，经股东会（股东大会）审议通事后，，
，由省国资委与其他股东配合签署，，
，公司应当在执法、行政规则划定的时间内办理工商挂号手续。。
。。

第五章  责任与监视

第二十七条  省属企业应在董事会、监事会年度事情报告中向省国资委(股东会、股东大会)报告公司章程的治理和执行情形。。
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第二十八条  在省属企业章程制订、修改、批准、审核和备案历程中，，
，股东及有关职员违反执法、行政规则和本步伐划定的，，
，依法肩负响应执法责任。。
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第二十九条  国有独资公司董事会，，
，国有全资公司、国有控股公司中由省国资委委派的董事及股东代表，，
，应在职责规模内对公司章程制订、修改、批准、审核和备案历程中向省国资委报送质料的真实性、完整性、有用性、实时性认真，，
，造成国有资产损失的，，
，依法肩负响应执法责任。。
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第三十条  国有全资公司、国有控股公司中由省国资委委派的股东代表，，
，应当凭证省国资委授权，，
，将公司章程草案或修正案的意见提交股东会（股东大会）审议、表决，，
，因事情失职造成国有资产损失的，，
，依法肩负响应执法责任。。
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第三十一条  省国资委应对省属企业公司章程执行情形举行督查，，
，对章程执行情形予以评估，，
，对违反章程的行为予以纠正，，
，对因违反公司章程导致国有资产损失举行追责。。
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第六章  附  则

第三十二条  国有控股上市公司章程治理应当同时切合《上市公司治理准则》《上市公司章程指引》等相关划定。。
。。国有参股公司章程治理参照本步伐执行。。
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第三十三条  省属企业应凭证现真相形制订其所出资企业的公司章程治理步伐。。
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第三十四条  本步伐由省国资委认真诠释。。
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第三十五条  本步伐自宣布之日起施行。。
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